在探讨美国移民政策时,EB1A杰出人才移民和NIW国家利益豁免无疑是两大备受瞩目的移民类别。它们旨在吸引全球范围内的优秀人才来到美国,为美国的经济发展、科技进步和文化繁荣做出贡献。
然而,这两种移民类别在申请条件、审批流程、适用范围等方面存在显著差异。
本文将对EB1A和NIW进行深度解析,以帮助申请人更好地了解并选择适合自己的移民路径。

定义不同
EB-1A:杰出人才移民,美国职业移民的第一优先类别。主要面向在科学、艺术、教育、商业或体育等领域具有特殊才能和高成就的人才。该类别对申请人的要求极高,需要证明自己在所在领域处于顶尖水平,具有国际级的影响力和知名度;
NIW:国家利益豁免移民,美国职业移民第二优先EB-2中的一个特殊类别。主要面向那些能在美国国家利益方面做出特殊贡献的专业人才。与EB1A相比,NIW的适用范围更广,不仅涵盖科学、技术、工程和数学STEM领域的人才,也包括其他领域具有杰出贡献的人士。

申请条件不同
EB-1A:EB1A的申请条件相对严格,要求申请人在其专业领域内具有显著成就,并获得国际认可。这些成就可以体现为获奖、出版物、专利、荣誉等。此外,申请人还需证明其才能对美国社会具有潜在贡献。对学历没有要求,申请人需在其专领域内具有特殊才能和较高的成就,看重申请人的影响力和知名度。
申请人需至少满足以下10项中的3项:
1. 国家或国家性奖项
2. 专业协会的会员
3. 媒体报道(全国性报纸、电台、电视或其他新闻媒体专门评论报道过)
4. 行业内评审经历
5. 专业领域做出过重大贡献
6. 作品在艺术展或其他展览上展出
7. 发表专业学术论文
8. 在重要组织发挥领导或者关键作用
9. 薪资或报酬高于同行业平均水平
10. 在艺术或表演中取得商业成功
其中,十项中至少满足三项,证据必须是围绕“Extraordinary Ability”来展开。与此同时,申请人需要举证自己在全国范围内和同领域的专业人士对比依然能够达到“Extraordinary Ability”,不仅仅是凑条件和数量。否则,很容易会出现移民官承认申请人十项证据有三项达到的基本条件,但认为申请人的能力达不到“Extraordinary Ability”这个水平而最终仍然拒绝申请。
然而,EB1A的门槛较高,要求申请人在其领域内达到顶尖水平,获得国际认可。于许多申请人来说,这可能是一个难以逾越的障碍。
此外,EB1A的配额有限,竞争激烈,申请人需要准备充分、材料齐全,以提高申请成功率。

NIW:NIW的申请条件相对宽松,要求申请人证明其工作对美国具有显著利益,且其能力和成就远远超过普通水平。这可以体现在申请人的研究成果、发明创造、专利、学术论文等方面。此外,申请人还需证明其在美国的工作将对国家利益产生积极影响。需要学历,如硕士、博士学历可免工作经验,本科学历需要有5年相关工作经验,看重申请人的专业技能及可带来的实际效益。
申请人需至少满足以下6项中的3项:
1. 拥有专业从业执照
2. 十年以上全职工作经验
3. 获得官方的学术证明
4. 专业协会的会员
5. 所处行业高薪酬
6. 对行业有重要贡献
申请人首先需要先证明自己符合高学历或者Exceptional Ability,再举证自己有资格豁免劳工证许可。其次,通过展示申请人优秀的能力和过往卓越的成绩,举证自我递交申请比由符合条件的雇主为其递交申请更符合美国的利益,这是NIW审核获批的关键。通过大量的成功案例分析,NIW的申请类别青睐高学历人士,尤其是有博士学位以上的学历成就申请NIW更具优势。
然而,NIW的审批周期相比EB1A略长一些,申请人需要耐心等待移民局的审理结果。此外,NIW的申请条件虽然相对宽松,但仍需要申请人提供充分的证据来证明其能力和成就对美国具有显著利益。因此,申请人需要花费大量时间和精力来准备申请材料。

审理速度与排期不同
EB-1A:作为第一类优先类别,审批速度相对较快。可加急审理,约15个工作日出结果;
NIW:作为第二优先类别,需要等待排期,但自2023年1月30日起,申请可享受加急审理,约45个工作日出结果。
根据美国国务院最新的Visa Bulletin, 截图如下。

根据表格,目前EB-1A排期约为1年半,到了2022年11月1日;NIW排期约为4年,到了2020年3月1日。
适合人群不同
EB-1A:合适的职业非常多,关键是你能拿出材料证明自己在行业里的贡献非凡。
科学领域:科学家、院士、高级工程师、发明家、建筑师、高级程序师、计算机专家、医师、医学家、各学科正副教授、博士后、博士,其中还包括杰出科技人员、科研人员等;
商业领域:优秀企业家、贸易商人、管理专家、金融专家、广告策划家、市场营销专家、管理咨询专家、经济师等;
艺术领域:画家、书法家、作家、雕塑家、摄影家、舞蹈家、表演艺术家、音乐家、音乐指挥家、歌唱家、歌星、影星、名模、电视主持、影视导演、编辑师、动画设计师、手工艺作者等;
教育领域:各级特级教师、教育理论家等;
体育领域:各类著名运动员、教练员、裁判员。

NIW:适合高学历或科研,学术领域等各行各业的优秀人才,只不过对成就的要求不会非常高。EB1A需要行业内的顶端人才,NIW项目中高端人才也能达标。
美硕士或以上学位,无论专业,有无工作经验均可,或者学士学位加5年以上全职工作经验;
企业家客户,无论企业规模大小的企业家、企业高管、商务人士等;
各行业精英:科研人员、发明家、医生、各学科正副教授、律师、各领域工程师、博士后、金融专才等;
艺术类:画家、摄影师、书法家、音乐家、主持导演、动画设计师等。

EB-1A的优势
无拘束的基本条件:EB1A对申请人没有年龄、语言、学历和行业方面的具体限制,注重的是在其领域内的卓越表现;
无需雇主担保:EB1A申请人无需美国雇主的担保,拥有更大的自主权。这意味着个体可以独立申请移民绿卡,不受雇主限制,实现更灵活的事业规划和职业发展;
免办理劳工证:EB1A申请人无需经历复杂的劳工证流程,这不仅大幅度节省了时间和精力,也减少了可能涉及的繁琐程序,使申请过程更为高效;
无资产要求:EB1A的申请成本相对较低,无需投资和创业,避免了投资风险;
短暂的排期等待:尽管存在排期,但相较于其他移民项目,EB1A的排期相对较短,申请人不必担心因为排期而导致的不确定性;
审批周期短:EB1A享有优先审理权,而且申请人还可以选择加急申请,最快十五天内获得结果;
广泛的适用领域:EB1A适用于多个领域的人才,包括科学、教育、商业、艺术等领域。只要能够证明在其领域内有卓越的成就,都有机会成功申请;
全家共享身份:EB1A申请通过后,同时赋予配偶和21岁以下子女美国永久绿卡资格。子女享受免费美国公立教育,更有机会进入美国顶尖学府学习,毕业后可自由就业。

NIW的优势
专业领域广泛:NIW适用于多个领域,包括科学、艺术、商业等,为不同背景的专业人士提供了移民美国的机会;
无需雇主支持:NIW申请人无需获得美国雇主的支持或担保,可以独立申请,这为申请人提供了更大的自主性和灵活性;
无需劳工证:NIW申请人同样免除了办理劳工证的复杂流程,简化了申请步骤,节省了时间和精力;
较低的申请要求:与EB1A相比,NIW的申请要求相对宽松,申请人只需证明自己的工作对美国的国家利益有实质性贡献;
排期较短:相比于其他移民类别,NIW的排期较短,大约需要4-5年左右可以拿到绿卡;
无需大量投资:NIW不要求申请人进行财务投资,降低了经济门槛;
无语言和年龄限制:NIW项目没有硬性的语言和年龄限制,即使申请人年龄较大或不会英语,也有机会申请获批;
全家受益:一旦申请人的NIW申请获批,其配偶和21岁以下未婚子女也可以获得绿卡,享受美国居民的福利。

EB-1A申请流程
主要分为I-140申请阶段和身份调整阶段。I-140申请阶段主要是进行资格审查,判断申请人是否具备移民美国资格;身份调整阶段分为美国境内和境外两种渠道。
自我评估个人条件是否达标;
收集整理申请EB1A项目的杰出材料;
提交材料,进行I-140资格审查;
等待审核结果(通过、拒绝、补料);
审核通过进入NVC阶段,进行移民签证申请;
收到体检和面签通知;
拿到体检结果后参加面试;
面试通过后,申请人获得移民签证;
获得移民签证后的半年里去往美国办理绿卡。

NIW申请流程
评估及签署协议;
美国律师和移民顾问辅导,指导准备材料;
向美国移民局递交全套申请文件和I-140申请表格;
I-140申请获移民局批准;
档案转国家签证中心NVC,NVC开始进行签证准备,缴纳签证费;
NVC处理完毕,等待面试通知;
体检,领馆面试,等待面试结果;
面试通过,登陆美国,直接获得永久绿卡。

EB-1A与NIW的相似之处
没有资产规模、投资及就业要求;
一人申请,可协配偶及未满21周岁的未婚子女同时移民;
花费低,风险小,安全稳妥;
一步到位,直接获得美国永久绿卡;
没有语言及年龄要求;
无行业限制、雇主担保要求;
相较于其他移民签证,EB-1A和NIW的处理时间通常更短。这意味着申请者可以更快地获得移民身份,在美国展开自己的事业或学术研究。

EB1A和NIW可以同时申请吗?
2个申请均可能获得了移民局批准,美国移民申请是可以同时申请的,不冲突。
比如申请人杰出程度申请EB-1A可能有点勉强,可能会存在一定的风险,那么就会建议申请人同步递交国家利益豁免移民NIW申请,作为保底方案。可同时递交两项目的申请,能够在一定程度上提升申请通过的几率,并为申请者争取到及早收获绿卡的几率。
如果申请人已申请美国其他类别移民项目,也能同时申请EB1A或NIW,这与EB1A或NIW申请并不冲突。此外,申请人既能够在美国境内申请,也能够在美国境外申请。

综上所述,EB1A适合各行各业的细分领域的顶尖人士,并且在赴美之后愿意继续在自己擅长的领域发挥自己的能力,为国家和社会创造价值。
而NIW有学历要求,需要申请人证明自己的能力和专业领域的未来发展更加符合美国的国家利益,并且可以利用自己的能力和经验,在自己所在的领域可以为国家创造更多价值。
申请人在选择移民路径时需要根据自己的实际情况和专业背景进行综合考虑,选择最适合自己的移民方式。